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2015/07/25 – LES ECHOS

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COP21 : aux collectivités d’encourager les comportements éco-citoyens

 

Dans la perspective de la Conférence Internationale sur le Climat (COP21), qui se tiendra fin novembre à Paris, François Hollande rappelait récemment le rôle fondamental des collectivités locales pour répondre aux enjeux du changement climatique.

A l’occasion du sommet mondial Climat et territoires qui s’est tenu à Lyon les 1er et 2 juillet 2015, le président François Hollande à rappeler dans son élocution à l’attention du millier d’acteurs non-étatiques réunis le rôle fondamental des collectivités locales pour répondre aux enjeux du changement climatique. De par leur implication sur le terrain et leur capacité à mettre en oeuvre des politiques concrètes, les collectivités locales sont en première ligne pour relever ce défi majeur. Mais, elles sont également « forcées » à s’engager dans cette voie.

En effet, les collectivités locales sont soumises à de fortes contraintes réglementaires européennes en matière de développement durable. Celles-ci portent sur l’ensemble des thématiques liées à l’environnement et s’accompagnent d’objectifs précis : seuils de qualité de l’air à respecter, obligations en termes de réduction des déchets ou de consommation d’énergie. En cas de non-respect de ces engagements, elles peuvent être amenées à payer d’importantes amendes : de quoi les inciter à agir !

Réduire l’impact sur l’environnement

Pour cela, les collectivités locales ont recours à divers dispositifs. Certains sont activés dans l’urgence, comme la mise en place de la circulation alternée en cas de pic de pollution, tandis que d’autres procèdent d’une réflexion à plus long terme (amélioration de l’isolation, construction de bâtiments BBC, mise en place de technologies Smart Grid…). Mais, rares encore sont celles qui se tournent vers une nouvelle approche : l’accompagnement des populations en faveur de l’adoption d’éco-gestes.

Lorsqu’il est effectué de façon efficace, ce dernier s’avère pourtant particulièrement pertinent. Des dispositifs d’accompagnement innovants combinant communication de proximité, nouvelles technologies et relationnel ont ainsi vu le jour. Un tel dispositif a été testé en France pendant un an auprès de 8.000 foyers, qui ont réduit en moyenne de 10% leurs consommations d’eau et d’électricité. Ce résultat équivaut à une économie chaque année d’1,5 million d’euros pour les habitants et 27.000 € pour la collectivité, grâce à une augmentation des flux de collecte verte et des emballages de respectivement 25 et 40%.

Au-delà du fait que ce type de dispositifs peut être déployé à grande échelle et que leur efficacité peut être mesurée de façon précise, ces résultats sont également pérennes. Ainsi, sur une démarche d’accompagnement des citoyens autour du traitement des déchets, nous avons pu observer une augmentation de 14% du tri des emballages la première année et de 21% l’année suivante, alors même que la mission auprès des habitants était terminée. Ce qui prouve qu’une fois acquis, le geste demeure !

Il reste néanmoins des freins à lever. Ces outils sont récents et donc encore peu connus, ce qui se traduit au sein des collectivités par un certain attentisme. L’autre raison vient de la tendance naturelle que nous avons à ne pas faire confiance à l’humain. Ainsi, il est plus facile de croire dans l’efficacité d’une pompe à chaleur dernière génération, que dans le fait que des citoyens peuvent faire évoluer leurs comportements, quand bien même cela a été prouvé et qu’eux-mêmes se disent prêts à agir. Ainsi, quand on les interroge, 80% affirment que la collectivité locale est légitime pour réaliser cet accompagnement.

Pour réussir leur pari environnemental, les collectivités devront pourtant utiliser tous les leviers mis à leur disposition, dont celui-ci, complémentaire aux autres et garant de l’atteinte de leurs objectifs réglementaires.

 

Par Gilles Marchal, président et fondateur de E3D-Environnement

 

Lien : Les Echos